玩忽职守罪的构成

1. 玩忽职守罪的构成

我国玩忽职守罪的构成要件如下：第一、客体是国家机关的正常活动；第二、在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不认真履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为；第三、主体是国家机关工作人员；第四、主观方面属于过失。
一、失职造成珍贵文物损毁、流失罪具体构成要件
1、犯罪主体是特殊主体，即必须是国家机关工作人员；2、本罪侵犯的客体是国家对文物的管理制度；3、犯罪的主观方面表现为过失；4、犯罪的客观方面表现为行为人违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务，或者不认真履行职责义务，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重。
二、失职造成珍贵文物流失罪的构成要件是什么？
失职造成珍贵文物流失罪的构成要件为：
1.本罪主体为特殊主体，即国家机关工作人员。
2.本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。
3.在主观方面表现为过失。
4.在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守不尽职责义务的行为。
《刑法》第四百一十九条规定，国家机关工作人员严重不负责任，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
三、滥用职权罪的追诉时效为多长
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失处三年以下有期徒刑或者拘役的，追诉时效是五年；情节特别严重处三年以上七年以下有期徒刑的，追诉时效是十年。该罪的构成要件为：犯罪主体必须是国家机关工作人员，属于特殊主体；主观方面必须是故意；客观方面表现为滥用职权行为并导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失；客体是复杂客体。滥用职权行为既侵犯了国家机关的正常管理活动，也侵犯了公民、社会组织的人身权、民主权利、财产权及其他合法权益。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

2. 什么行为构成玩忽职守罪

以下行为会构成玩忽职守罪：国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的。犯此罪处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。刑法另有规定的，依照规定。
一、玩忽职守犯罪的追诉时效如何计算
如果国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，其追诉时效经过五年；
如果情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑的，其追诉时效最高经过十年。
《刑法》第三百九十七条第一款规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第八十七条第一、二项规定，犯罪经过下列期限不再追诉：
（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年。
二、村官是玩忽职守罪的主体吗
村官可以是玩忽职守罪的主体。根据我国《刑法》的相关规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。村官属于国家机关工作人员，所以可以是玩忽职守罪的主体。
三、滥用职权罪判多少年
滥用职权罪的法定量刑标准是：根据《刑法》第三百九十七条的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
【本文关联的相关法律依据】
《刑法》第三百九十七条
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

3. 什么样的行为构成玩忽职守罪

构成玩忽职守罪的行为有不履行职务，即行为应该履行且能够履行，但不履行其职务以及不正确履行职务，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。
一、如何才能构成履行合同失职被骗罪
构成履行合同失职被骗罪的要件具体如下：
1、犯罪主体要件；
签订、履行合同失职被骗罪的主体是特殊主体，即国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员。其他主体不能构成本罪。
2、犯罪主观方面；
本罪的主观方面是过失。即行为人应当预见自己的行为可能造成国家利益遭受重大损失的结果，因为疏忽大意没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致这种结果发生。如果行为人是与对方当事人恶意串通，合伙诈骗国有公司、企业、事业单位的财产，则构成贪污罪或者诈骗的共同犯罪而不是本罪。
3、犯罪客体要件；
本罪侵犯的客体是国有公司、企业、事业单位的正常活动秩序和经济利益。
4、犯罪客观方面；
签订、履行合同失职被骗罪客观方面表现为，行为人在签订、履行合同过程中因为严重不负责任被诈骗。所谓“严重不负责任被诈骗”，是指行为人不履行或者不正确履行自己主管、分管合同签订、履行合同的义务，致使他人利用合同形式骗取国有公司、企业、事业单位的财物。
二、玩忽职守罪的追诉期是多久
如果法定最高刑不满五年有期徒刑的，则刑法玩忽职守罪的追诉期是五年；如果法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，则追诉期是十年。玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不认真履行自己的工作职责，致使国家、公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
【本文关联的相关法律依据】
《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

4. 什么可以构成玩忽职守罪

可以构成我国《刑法》中玩忽职守罪的行为包括有：造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；导致10人以上严重中毒的造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的。
一、国家工作人员失职罪数额标准
国家工作人员失职罪数额标准如下：1、造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的；2、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；3、造成有关单位破产，停业、停产一年以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的等。
二、民事行政枉法裁判罪的立案标准是什么？
民事行政枉法裁判罪立案标准是：致使当事人或近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常；造成个人财产直接经济损失10万元以上，或直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上；造成法人或者其他组织财产直接经济损失20万元以上，或直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上等。
三、经济损失达到多少可以立案
符合下面任一情形就可立案：
1、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者间接经济损失50万元以上的；
2、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；
3、合计直接经济损失20万元以上，或合计间接经济损失100万元以上的。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

5. 什么样的行为可以构成玩忽职守罪

构成玩忽职守罪的行为有不履行职务，即行为应该履行且能够履行，但不履行其职务以及不正确履行职务，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。
一、玩忽职守罪与失职罪的区别是什么
《刑法》中没有失职罪这一罪名，但有滥用职权罪，其与玩忽职守罪的区别在于：
1、滥用职权罪是由故意构成，玩忽职守罪是过失；
2、滥用职权是不认真运用权力或者过度地动用权力，而玩忽职守是不履行职务或者不正确履行职务。
二、警察玩忽职守罪怎样认定
警察玩忽职守罪的认定，具体如下：
1、不同的客观行为特征，工作失误，行为人认真履行职责义务；
2、玩忽职守罪表现为行为人不履行或者不正确履行职责义务；
3、造成危害的原因不同，工作失误是由于制度不完善，一些具体政策界限不清，管理存在弊端，导致积极工作失误，给国家和人民利益造成重大损失。
《中华人民共和国刑法》规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
三、玩忽职守罪最轻判刑多久
我国《刑法》规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。构成玩忽职守罪必须具备以下条件：1、本罪的犯罪主体是国家机关工作人员，即国家权力机关、行政机关、司法机关、军队、政党中从事公务的人员。2、本罪在主观方面是一种过失。3、本罪在客观方面表现为不履行、不正确履行或者放弃履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。4、只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，才能构成犯罪。
【本文关联的相关法律依据】
《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

6. 什么行为可以构成玩忽职守罪

玩忽职守的行为在客观上有两种类型：
一是不履行职务型，即行为应该履行且能够发行，但不履行其职务。
二是不正确履行职务型，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。
除了以上表现以外，玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。
玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如：在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。
一、怎么处罚玩忽职守罪
《刑法》397条第一款的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：
(一)造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；
(二)造成经济损失30万元以上的；
(三)造成恶劣社会影响的；
(四)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
构成玩忽职守罪必须违反国家工作纪律和规章制度。而玩忽职守的行为，具体可以包括作为和不作为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。有的擅离职守，撒手不管；有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。

7. 什么行为应定玩忽职守罪

玩忽职守的行为在客观上有两种类型：
一是不履行职务型，即行为应该履行且能够发行，但不履行其职务。
二是不正确履行职务型，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。
除了以上表现以外，玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。
玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如：在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。
一、怎么处罚玩忽职守罪
《刑法》397条第一款的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：
(一)造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；
(二)造成经济损失30万元以上的；
(三)造成恶劣社会影响的；
(四)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
构成玩忽职守罪必须违反国家工作纪律和规章制度。而玩忽职守的行为，具体可以包括作为和不作为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。有的擅离职守，撒手不管；有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。

8. 哪种情形可以构成玩忽职守罪

玩忽职守的行为在客观上有两种类型：
一是不履行职务型，即行为应该履行且能够履行，但不履行其职务。
二是不正确履行职务型，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。
除了以上表现以外，玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。
一、渎职犯罪与玩忽职守有什么区别吗
(一)主观方面不同
虽然玩忽职守罪与渎职罪的主观罪过，都是既可以由故意构成，也可以由过失构成，但是有所不同。
渎职罪主要是由故意构成，个别情况下也可以由过失构成。其中，表现为故意的滥用职权，既可以是直接故意，也可以是间接故意；表现为过失的滥用职权，既可以是过于自信的过失，也可以是疏忽大意的过失。
玩忽职守罪主要由过失构成，少数情况下也可以由故意构成。其中，表现为过失的玩忽职守包括疏忽大意的过失和过于自信的过失，表现为故意的玩忽职守可以是间接故意，也可以是直接故意。
(二)侵犯的直接客体不完全相同
虽然两罪都侵犯了国家机关正常行使国家权力、管理国家事务的活动，但两罪侵犯的直接客体还是有一定差别。
任何一个国家机关工作人员，都应当在职务活动中正确地履行职责，依法贯彻执行国家的方针、政策，一切胡作非为的滥用职权活动，都是对国家机关工作人员职务活动正当性原则地侵犯，从而危害到国家机关的正常管理活动。
渎职罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性。任何一个国家机关工作人员，都应当恪尽职守，完成国家机关赋予的任务。
一切擅离职守的不履行职责行为或马虎草率的不认真履行职责的行为，都是对国家机关工作人员职务活动勤政性原则的侵犯，从而危害到国家机关的正常管理活动。
因此，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人中职务活动的勤政性。
(三)客观方面不同
首先，两罪的犯罪行为的性质和具体表现不同。渎职罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。这种“滥用”主要表现为两种情形：
1.是超越职权的滥用，即行为人超越法定权力范围，违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务；
2.是在其职权范围内违法行使职权的滥用，即行为人在其职权范围内违反法定办事程序，胡作非为，滥施淫威，随心所欲地违法处理公务。
玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”。这种“玩忽”行为，主要表现为两种情形：
1.是不履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，该为而不为，放弃职守、擅离岗位；
2.是不认真履行职责，即行为人在履行职责但履责时严重不负责任，对法定职责义务，马虎草率、敷衍塞责。
结合《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》的规定来看，国家工作人员玩忽职守的行为，必须要造成了公共财产、国家和人民利益受到重大损失的，那么才可以玩忽职守罪追究该国家工作人员的刑事责任。否则的话，可能给予的仅仅是行政方面的处分，谈不上构成犯罪。